海口旅游部门：加快发展邮轮组织旅游促销

海口市旅游发展委有关负责人近日表示，下一阶段，海口旅游部门将围绕“把保增长作为首要任务”，通过组织旅游促销等多策并举，全力以赴确保旅游经济平稳运行。

据介绍，今年以来，海口旅游继续保持平稳运行态势。上半年，全市接待国内外过夜旅游者人数330.13万人次，同比增长4.3%；实现旅游总收入31.53亿元人民币，同比增长8.6%。但与此同时，海口旅游也遇到一些问题：增幅放缓，下行压力加大；境外客源降幅明显等。

一个明显的例子是，今年上半年，海口共接待入境过夜旅游者5.41万人次，同比下降33.5％。其中外国人接待人数3.44万人次，同比下降31.7%，尤其境外主要客源地韩国、日本游客下降明显，同比分别下降86.1%和41.0%；台湾同胞接待人数0.84万人次，同比下降44.3%；香港接待人数1.12万人次，同比下降28.8%。

为确保旅游经济平稳运行，今后一个阶段，海口旅游部门将把工作着力点放在以下几个方面：

――全面完成旅游总规及其他旅游研究报告、奖励办法评审评议工作。

加强旅游产业发展的规划指导，抓紧做好《旅游总规》征求意见会和评审会的前期准备工作，按程序评审后报市规委会审议。

完成《海口市推进国际旅游岛建设咨询报告》、《海口市推进国际旅游岛建设行动计划》、《海口市旅游创意策划及旅游地产项目研究》评议、评审。

启动加快发展邮轮、游艇经济调研，摸清解决海口发展邮轮、游艇经济的瓶颈问题，协调口岸、海事、海关、边检等有关部门尽快建立便捷的通关运作机制。争取恢复开通香港-海口-越南邮轮航线。完成“十二五”规划前期研究报告。重新修改《海口市奖励旅行社暂行办法》并报市政府审议通过实施。

――重点服务和推进旅游重大项目建设。

着重推进海口旅游风情街、邮轮码头国际客运中心、骑楼历史文化街区示范区改造等重点项目。争取国家旅游发展资金60万元尽快下达，扶持荣堂村古村落项目建设。在第四季度推出火山口生态徒步游、乡村休闲游示范线路。继续完成3年内的重大旅游项目滚动发展计划的编制。按照省旅委要求，完善城市旅游标志牌及旅游信息化建设。

――组织旅游促销，策划专项活动。

境外方面，继续与亚洲航空、香港航空、海南航空、南方航空合作，搭建航空公司与海口主要旅行社开展业务合作洽谈平台，留住航线，为旺季旅游做准备。

国内方面，组团参加2009年中国（昆明）国际旅游交易会。会同海旅控股精心策划“印象?海南岛”系列营销活动，把该演艺节目打造成海南旅游文化龙头产品；联合世界酒店杂志社、世界酒店领袖中国会共同举办世界酒店投资峰会暨世界酒店领袖中国会2009年会；在办好第十届中国海南岛欢乐节海口系列活动和2009第七届中国（海口）国际旅游商品交易会的同时，筹办首届海口摇滚音乐节和第十四届全国区域旅游开发学术研讨会第二届国际旅游岛大论坛；深化区域旅游合作尤其是琼北湛江旅游合作，继续联合开展跨区域的旅游活动。

――强化旅游行业管理，规范旅游市场秩序。

筹备2009年海口旅游饭店服务技能大赛，拟联合海口酒店协会、海口市总工会、湛江市旅游局和海口电视台等共同举办；完成导游年审工作；与旅游企业签订安全生产管理目标责任书，开展安全生产月活动，抓好安全生产相关工作，做好甲型流感防控工作；推进星级评定工作，按计划开展星级复核、暗访和整改验收工作；进一步贯彻实施旅行社新条例和细则，协调与省局的管理职能分工，做好整改单位验收检查工作。

继续坚持日常检查和专项联合检查并举，加强与公安、工商、交通、物价、税务等部门进行综合治理，坚决打击超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈等违法违规行为，严厉查处“黑社”、“黑导”、“黑店”、“黑车”等不法行为，净化旅游市场。协调省有关部门理顺旅游车辆的管理，消除旅游发展瓶颈问题。