上海市政府6月18日将召开新闻发布会介绍国际航
迅猛，上海港今年以来吞吐量形势逐月回暖。前五个月集装箱吞吐量累计完成1142万标准箱，同比增长18％，达到并略超2008年同期水平。上海港的货物吞吐量前四个月累计完成2.08亿吨，同比增长21%。按目前发展形势看，全年上海港集装箱吞吐量可能会略高于前期2550万标准箱的预测，但主要取决于下半年全球经济的恢复程度。
上海外贸集装箱运输市场方面，由于船公司紧缩运力，有效缓解了运力过剩，运费逐步回升。6月4日，上海航交所发布的上海出口集装箱运价指数（SCFI）报1502点，较年初水平增长35％，但受人民币汇率、希腊债务危机、船舶运能供大于求的状态仍未改变等因素影响，航运形势依然严峻。
今年前四个月，上海空港已完成旅客吞吐量2073万人次、货邮吞吐量116万吨，货邮吞吐量的增长好于预期。根据民航华东局预测，2010年上海空港预计旅客吞吐量和货邮吞吐量分别约7290万人次和328万吨，将同比增长27%和10%。
二、中央各单位进一步加大对上海国际航运中心建设的支持力度
根据国务院（2009）19号文件的精神，2月6日，国务院相关部门通过上海“两个中心”建设部际协调机制，在总结2009年上海“两个中心”建设主要进展的基础上，对下一步重大问题以及重点工作做出了安排。其中涉及国际航运中心建设方面，主要是明确了推进江海直达船型标准研发和推广、研究洋山深水港区铁路上岛规划、出台《船舶交易管理规定》、推动船舶管理公司、航运经纪公司落户上海、进一步研究完善以“一单两报”为重点的口岸信息联网共享制度、开展启运港退税政策试点、完善中资外籍船特案免税相关措施、加快上海航空枢纽港建设、举办“国际航运上海论坛2010”等九项重点工作。
1月28日，交通运输部与上海市人民政府签署了《加快推进国际航运中心建设合作备忘录》，备忘录明确了推动形成具有国际影响力的运价指数体系；支持国际班轮公司区域营运中心、航运经纪、船舶管理等国际航运服务企业落户上海；加快上海国际航运中心综合信息共享平台建设、集装箱电子标签的推广应用、全国性船舶交易信息平台建设等一些国际航运中心建设的具体内容。在双方的共同努力之下，诸多工作已经取得突破。
3月25日，由交通运输部、上海市政府主办的“国际航运上海论坛2010”在北外滩航运服务业聚集区开幕。论坛汇聚了全球350多位航运专业人士，其中20多位知名专家、学者就国际海运问题和当前挑战、中国航运事业发展与上海国际航运中心建设、未来上海在航运领域的历史责任、全球经贸展望及对航运业的影响、新型大规模船队的挑战、科技创新助力上海国际航运中心建设、保险在航运领域的作用等话题进行了精彩的主题演讲。
6月10日，上海市政府与中国外运长航集团有限公司正式签署了《战略合作框架协议》。中外运长航集团公司将发挥综合物流、航运、修造船、港航科研、通信导航、水上燃油供应等方面优势，全方位参与上海国际航运中心建设，把上海作为集团全球业务发展的重要战略支点，逐步将航运业务中心转移至上海。
三、本市航运中心建设的配套推进情况
（一）航运发展综合实验区免征营业税政策见到实效
经过办理搬迁手续的时间以后，洋山航运发展综合实验区国际航运企业免征营业税政策的政策开始实际发挥效益。以中远集运公司为例，包括旗下泛亚航运公司、中远集装箱综合发展有限公司等均将公司注册地转移到洋山，先后开始享受洋山国际航运发展综合试验区的营业税减免的优惠政策。在国际航运市场形势严峻的大环境下，免征营业税政策，对于航运企业犹如雪中送炭，相关政策快速落地生效令企业倍受鼓舞，也为企业今后发展增添了动力。
（二）江海直达船型研究取得阶段性成绩
为有效提高长江黄金水道的运输效益，上海海事局承担了“长江至洋山集装箱直达运输标准船型”研究课题。在前期调研基础上，取得了阶段性成果：根据市场情况，完成了推荐船型的筛选、评估工作，下一步相关部门将结合国家发展水运事业的有关政策，积极利用财政补贴政策，推动和促进长江航运市场尽快多采用标准化船型。
（三）启运港退税政策推进
为了使启运港退税政策更加具有广泛性，市交通港口局等部门在长江、沿海骨干航运企业的支持下，在武汉市和青岛市积极配合下，重新起草了更科学合理的试点工作方案。目前正积极争取国务院相关部门的认可，不久将可开展由洋山港中转的出口货物启运港退税的试点。
（四）《船舶交易管理规定》得到有效执行
为了规范船舶交易，交通运输部于去年颁布了《船舶交易管理规定》。4月1日开始实施以来，全国各船舶交易市场已通过“全国船舶交易信息平台”向交通运输部委托单位――上海航运交易所报送交易信息。上海航交所通过此信息平台集聚船舶交易供求信息，汇总、整理、统计成交信息，通过对有疑义的船舶交易信息公示，加强对交易船舶的广泛监督，保证船舶交易的信息对称和透明，从而实现船舶资产的高效、有序流转；帮助金融、保险企业了解船舶市场行情，为其实现有效服务提供技术保证；帮助政府主管部门实现市场监管，为船舶运力调控提供决策参考。
（五）航运信息平台建设取得进展
3月25日，上海航运交易所承办的“上海国际航运信息中心”正式揭牌。该中心可实现航运信息的有效集聚、专业分析、权威发布、辅助决策、增值业务等五大服务功能，为航运市场提供足够规模和影响力的行业数据，进一步促进信息的流动性、透明性和对称性。
（六）船员人才市场和航运经纪人制度建设顺利推进
历年在上海考试注册的船员数量占全国总数50%，特别是高级船员数量在全国独占鳌头。为建设上海的船员人才市场，上海海事局制定了多项措施。目前，在交通运输部海事局和上海市政府的支持下，海员评估中心已初步拟定上海的选址，并完成设备配置标准的初步制定工作。上海船员服务协会也完成可行性研究、会员召集、协会章程起草等工作，进入申请程序。招募中心的筹备工作也按照推进方案顺利地逐步落实。（具体情况由上海海事局介绍。）
随着对航运市场发展规律研究的深入，各方面都认识到：建立航运经纪人制度，通过航运经纪人可以有效繁荣和活跃航运市场。市交通港口局、市工商局、虹口区等单位和上海国际航运研究中心发起的国内首家航运经纪人俱乐部共同在交通运输部的指导下，完成了建立航运经纪人制度的初步研究工作，依靠经纪人自律发展、淡化准入审核、注重培养和提高是目前制度设计的亮点。
（七）外高桥与洋山港区正式联动
为提升洋山国际枢纽港的地位，完善洋山港区集疏运体系，降低客户陆路运输成本。在上海海关、检验检疫局等口岸单位支持下，上海港于2010年5月起正式实施外高桥港区和洋山港区的联动运作项目。该项目指将原先直接通过陆路运输至洋山保税港区装船离境的上海出口集装箱货物，改成先通过陆路运抵外高桥港区后，再由穿梭巴士通过水路驳运至洋山保税港区换装国际航行船舶离境。该模式在今年试行期间，共受理出口货物350多批，1900多标准箱,货值近3400万美元。该项目能够把外高桥港的货源组织集散优势和洋山港的航线资源优势合两为一，有效降低因洋山港特殊地理位置造成的陆路运输物流成本高的问题，吸引更多出口企业选择洋山深水港作为出口港，促进洋山深水港枢纽港建设。
（八）上海浦东机场综合保税区封关运作
4月2日，上海浦东国际机场综合保税区（一期）通过国家有关部委的验收。市政府制定出台了《上海浦东机场综合保税区管理办法》，将于7月1日起正式实施。浦东机场综合保税区的区域功能明确为国际货物中转、国际采购配送、国际转口贸易、国际快件转运、维修检测、融资租赁、仓储物流、出口加工、商品展示交易以及配套的金融保险、代理等业务。浦东机场综合保税区投入使用后，“三港三区”联动将名副其实。
（九）海港基础设施、内河航道建设有序推进
海港基础设施建设方面，一是外高桥港区六期项目后续工程建设继续加快，码头设备进入安装调试。二是临港新城东港区一期工程已进入初步设计阶段。临港新城港区配套的进港航道工程也已由市发改委批准立项。三是吴淞口国际邮轮项目上游段420米泊位结构已于3月底完工，4月27日凌晨，首次迎来大型国际豪华邮轮美国“钻石公主号”试泊。
内河航道建设方面，赵家沟和杭申线等航道整治工程建设得以加快推进；黄浦江（泖港段）工程已进入工程初步设计审批阶段；大芦线航道整治二期工程（大治河段）环境影响评价报告已获市环保局批准；相关管理部门还完成并下发规范《内河航道工程竣工验收规程》，启动苏申外港线工程竣工验收准备工作。
（十）上海港务集团扩大对外合作
面对周围港口的竞争形势，上海港应对积极有效：成立了长江港口物流有限公司，将沿江资产进行整合，形成了一个新的物流平台。目前，经营港口资源包括长江流域的重庆、武汉、九江、南京、江阴、长沙、宜宾等港口，并在部分港口设立大型物流园区和仓库，为各大支线公司及客户提供服务。
上海港务集团国际化战略也迈出重要一步，5月底以2700多万欧元向丹麦A.P.穆勒-马士基集团收购了其在比利时泽布吕赫码头公司中25%的股份,成为该码头公司第二大股东。泽布吕赫港是欧洲最大的煤气转运港和液化气进口港，同时也是欧洲第六大集装箱港。
（二）
在今天举行的市政府新闻发布会上，上海海事局副局长洪冲介绍了海事部门为推进上海国际航运中心建设所开展的工作情况。
按照《上海国际航运中心建设2010年重点工作安排》，上海海事局在2010年的工作任务内容涉及现代航运集疏运体系、邮轮产业发展以及现代航运服务体现等方面。
