《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》解读之二

从海洋大省迈向海洋强省

——《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》解读之二十一

海南是陆地小省，却是海洋大省。借助海南国际旅游岛建设的东风，海南将再次擂响进军海洋的战鼓，朝着从海洋大省向海洋强省的目标迈进。

“海南的优势在海洋，海洋经济是海南最具发展潜力的领域，国际旅游岛建设，需要进一步加快陆域经济与海域经济协调发展的进程。”省海洋与渔业厅厅长赵中社说。

打造南海油气资源勘探开发加工和服务基地

被誉为“蓝色聚宝盆”的海洋，为我们创造了巨大的财富。海洋经济现已成为支撑海南经济健康快速发展的新增长点。2009年，全省海洋生产总值达467.7亿元，占全省生产总值的28.4%。

然而，海南海洋经济总量仍落后于广东、山东等先进沿海省份，海南所管辖海域面积是山东的12倍，但海洋生产总值仅相当于山东的1/12。

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出，充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋能源和海洋新兴产业的发展。努力把海南建成南海油气资源勘探开发、加工和服务基地。适时规划建设海南国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。

南海是世界四大海洋油气区之一，蕴藏着丰富的石油、天然气及可燃冰等资源，已探明的石油地质储量达数百亿吨，天然气储量也相当可观。

依托丰富的油气资源，海南油气开发日渐升温，现已建成60万吨甲醇、环岛天然气管网、800万吨炼油、30万吨聚脂、20万吨聚丙烯、8万吨苯乙烯等项目，为推进油气综合开发基地建设夯实了基础。

“油气仍是今后海南海洋开发的重头戏，通过做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，带动相关产业链条，力争将海南建成南海油气勘探开发、加工和服务基地。”赵中社说。

赵中社表示，我省将加大与中海油、中石油、中石化的合作力度，完善相关配套设施，为海上石油钻井、生产平台、各类船舶作业提供物资采购、仓储、装卸、补给等配套服务。“十二五”期间，在马村港建设中海油新的服务基地，按照满足年产3000万吨的需要进行规划建设;在三亚建设中石油开发服务基地，作为中石油开发南海油气资源的科研和后勤保障基地;积极引进大型企业在洋浦、临高等地建设修造船、海洋工程等项目，争取把海南建设成区域性船舶制造基地，为开发南海油气资源提供装备制造和维修服务。

在油气加工和化工业方面，我省将在洋浦经济开发区和东方工业区集中打造绿色效能油气化工产业，逐步形成芳烃、烯烃、甲醇、化肥和精细化工产业链，建设国家原油和成品油储备基地。

拓展深海养殖业和远洋捕捞业

渔港建设滞后，大部分渔船吨位小，外海捕捞能力不强，水产养殖以淡水养殖为主，养殖主要局限在滩涂及港湾，相当部分仍停留在粗养阶段……我省海洋渔业发展现状不容乐观。

“加快渔业发展方式转变，推进海洋渔业结构战略性调整势在必行。”赵中社说。

《纲要》明确提出，压缩国内捕捞，积极拓展外海和远洋捕捞，努力推进水产健康养殖，培育发展休闲渔业，增值保护水生生物资源，加快划建海洋水产种质资源保护区，积极转变海洋渔业发展方式。加快中心渔港和国家一级渔港建设，推进西沙渔业补给基地和外海捕捞基地建设。

在谈及今后渔业发展思路时，赵中社指出，要拓展深海养殖业和远洋捕捞业，推进海洋渔业结构战略性调整，从捕捞为主向捕养并举发展，完成养殖为主的转变;养殖业要从淡水为主向淡水海水并举发展，完成海水为主的转变;海产品加工业要从粗加工向精加工转变，直至形成综合利用。

渔业基础设施建设是发展现代渔业的前提。为此，我省将加快建设新盈、白马井等中心渔港和一级渔港，规划建设一批良种良苗场和水产养殖产业化示范基地。